27 июня, в преддверии Дня молодежи, в молодежном центре «МАЯК» прошла традиционная церемония награждения лучших представителей ярцевской молодежи премией главы Ярцевского муниципального округа «Прорыв года-2025».
Среди тех, кто в этом году был награжден за достижения в интеллектуальной, профессиональной и общественной деятельности, была и начальник Ярцевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области Юлия Павлова.
Мы пригласили Юлию Владимировну в редакцию «Вестей Привопья», чтобы познакомить с ней читателей нашей газеты.
В уголовно-исполнительной системе Юлия Павлова с 2012 года. После окончания в 2017-м Академии ФСИН России она получила распределение в Смоленскую область. Некоторое время работала в Дорогобуже, а в 2019-м была переведена с повышением в Ярцевский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области, где и трудится по сей день. А с августа 2023-го Юлия Владимировна возглавляет Ярцевский межмуниципальный филиал.
— Юлия Владимировна, почему по окончании школы Вы решили связать свою жизнь со службой исполнения наказаний — все-таки это несколько необычно для 17-летней девушки. И как к Вашему выбору отнеслись родители?
— Родители, несомненно, поддержали меня, хотя никто из моих родственников в системе исполнения наказаний никогда не служил. С детства мне нравилась форма. Однажды в школе наш класс посетили представители ФСИН России, которые рассказали о возможности поступления в ведомственные вузы, а также о службе в целом. После чего я решила попробовать свои силы и начала усердно готовиться к вступительным экзаменам в Псковский юридический институт. К абитуриентам предъявлялись серьезные требования: кроме предоставления результатов ЕГЭ, нужно пройти психологическое тестирование, медицинскую комиссию и сдать нормативы по физкультуре. В итоге с 2012 года я прошла путь от курсанта, рядового внутренней службы до начальника филиала, майора внутренней службы.
— Что входит в обязанности сотрудников Вашего подразделения?
— Мы осуществляем контроль за исполнением наказаний и применением иных мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. Это такие наказания, как лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, отсрочка отбывания наказания, исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, меры пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий, залога, условно-досрочное освобождение и мера уголовно правового характера в виде условного осуждения.
— Как это выглядит на практике?
— На каждую категорию осужденных суд возлагает определенные обязательства, выполнение которых мы и контролируем. Например, для условно осужденных это ежемесячная регистрация и запрет изменения места жительства без нашего разрешения. Мы проверяем осужденных по месту их жительства, работы и учебы. Осуществляем сверки данных по привлечению осужденных к наказаниям без изоляции от общества к административной или уголовной ответственности с данными информационного центра УМВД России по Смоленской области. В случае выявления нарушений мы выходим в суд с представлениями, например, о продлении испытательного срока, о возложении дополнительных обязанностей либо об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Если же условно осужденный отбыл не менее половины испытательного срока и своим поведением доказал свое исправление, мы направляем в суд представление об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости.
— Расскажите о такой форме наказания, как исправительные работы.
— Исправительные работы назначаются в качестве наказания в основном за неуплату алиментов. Осужденные отбывают наказания по основному месту работы, а не имеющие основного места работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с инспекцией, в районе места жительства осужденного. Осужденный работает, и из его заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда.
— А в счет погашения задолженности по алиментам?
— Удержания из зарплаты в счет погашения задолженности по алиментам производит служба судебных приставов согласно исполнительному листу.
— Входит ли в сферу задач Вашего подразделения воспитательная работа с осужденными?
— Да, конечно. Мы регулярно проводим воспитательные беседы, например, о совершенном преступлении, о порядке и условиях отбывания наказания, о недопустимости повторных преступлений и административных правонарушений; ведется и другая профилактическая работа.
— То есть объясняете осужденным, что такое хорошо и что такое плохо? И насколько это эффективно?
— Да, в основном это так и есть. К сожалению, профилактическая и воспитательная работа не всегда дает положительные результаты: бывает, люди совершают повторные преступления. Как правило, это ранее неоднократно судимые граждане. Сложно убедить человека, который уже не раз отбывал наказания за кражи в местах лишения свободы, что нехорошо, например, воровать.
— Юлия Владимировна, служба исполнения наказаний — это только наказание или все-таки и помощь осужденному тоже?
— Конечно, помощь оказывается. Сейчас, например, на территории Российской Федерации реализуются положения Федерального закона от 6 февраля 2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
— Расскажите об этом подробнее.
— Действие данного закона направленно на социальную адаптацию, социальную реабилитацию и ресоциализацию осужденных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, коррекцию их социального поведения и предупреждение совершения ими новых преступлений. Законом предусмотрено несколько видов пробации. Непосредственно уголовно-исполнительными инспекциями с 1 января 2024 года реализуется исполнительная пробация, которая применяется к осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и иным мерам уголовно-правового характера, а также к лицам, условно-досрочно освобожденным от отбывания наказаний в виде лишения свободы или принудительных работ, а с января 2025 года вступили в силу положения того же закона в части постпенитенциарной пробации.
— Как можно получить такую помощь?
— Участие в программе пробации носит добровольный характер. Чтобы получить помощь, осужденный, освободившийся из мест лишения свободы либо состоящий на учете в инспекции, обращается в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства с заявлением, например, об оказании ему содействия в поисках подходящей работы. После этого мы включаем его в программу пробации и проводим необходимые мероприятия.
К примеру, за время действия федерального закона «О пробации в Российской Федерации» к нам обращались осужденные по различным направлениям, таким как оказание содействия в трудоустройстве, восстановлении документов, необходимых для реализации своих прав, предоставление психологической, медицинской и социальной помощи. В ходе проведения мероприятий по всем указанным направлениям помощь осужденным была оказана в кратчайшие сроки.
— Насколько охотно предприятия города берут Ваших подопечных?
— Есть перечень предприятий и организаций, утвержденный главой Ярцевского муниципального округа, куда мы направляем лиц, осужденных к наказаниям в виде обязательных и исправительных работ. Он довольно большой — около 50 предприятий, так что, если человек действительно хочет работать, то он без работы не останется. Условно осужденным выдаем направления для трудоустройства непосредственно в Центр занятости населения, они трудоустраиваются самостоятельно.
— А что включает в себя психологическая помощь осужденному?
— На базе нашего учреждения есть группа психологического обеспечения. Психологи ежеквартально проводят обследование осужденных, в том числе и несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете, и осуществляют психологическое сопровождение на протяжении всего срока. А также дают сотрудникам филиала рекомендации по дальнейшей работе с осужденными.
— Много у нас в городе несовершеннолетних осужденных? За какие преступления они осуждены?
— За 2025 год у нас по учетам прошло трое подростков. Они осуждены по статье 158 УК РФ (кража) и 213 УК РФ (хулиганство). Один из молодых людей нашел чужую банковскую карту и оплатил ею какие-то свои покупки.
— Есть ли особенности в работе с несовершеннолетними осужденными?
— Да, конечно. С ними проводится более углубленная работа: мы осуществляем проверки по месту жительства и учебы, на постоянной основе взаимодействуем с комиссией по делам несовершеннолетних, с сотрудниками полиции по делам несовершеннолетних, проводим профилактические беседы, лекции, нацеливаем их на здоровый образ жизни. Также мы стараемся вовлекать этих ребят во все возможные мероприятия в городе, например, проводимые молодежным центром «Маяк».
— Вы упомянули о случае присвоения банковской карты. Что это было со стороны правонарушителя: преступный умысел или правовая безграмотность?
— Скорее, второе. По словам подростка, он не знал, что совершает преступление.
— Давайте еще раз напомним и молодым, и взрослым людям, как нужно себя вести, если ты нашел банковскую карту, например, на улице.
— Использование чужой банковской карты для получения либо расходования находящихся на ней денежных средств без разрешения владельца карты квалифицируется как кража. Поэтому найденную карту необходимо отнести в отделение полиции.
— Юлия Владимировна, что, на Ваш взгляд, нужно делать, чтобы у сотрудников системы ФСИН было меньше работы?
— Соблюдать закон и не совершать преступлений.
Беседовала Татьяна Филимонова